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　　发 展普惠托育服务，要  
充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标

准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普 惠机
构运营成本。