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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我  国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。