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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量 往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普 惠机构运  营成本。