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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方 式，降低普惠机构运营成本。