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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建  设补贴 标准，进 一步  降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。