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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位  建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。