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　　 发展普惠托
育服务，要
充 分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。