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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量

，包括机构资
质 、师资水平、内外
环境
 、照护内容等，
但在现实 中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。