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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理

的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。