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　　其三，
托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务
质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。