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　　发展普惠托育服务，
要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成  本；另一方
面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。