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　　其 三，托育  服务
 领域人才 短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但
 在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离
于相关部  门的监管体系之外。