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　　发展  普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务 等多种  方式，降低 普惠机构运营 成本。