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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，
采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方
式，降低普惠机构运营成本。