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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各
托育机构提供的 服务

质量参差

不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。