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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的
监管体系之外。