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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机 构资质、  
师资水平、
内外环境、 照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离
于相关 部门
的监  管体系之外。