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019年，国务院办 公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照
护服务
发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系和 服务供给体系”；2021年，中共中央
 、 国务院印发 
《关于优

化生育政策 促进人口长期均衡发 展的决定》，要求“发展普惠托育服
务体系”；202 2年， 国 家 卫生 健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支


持措施的指  导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 
任务……