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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包 括机构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容

等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。