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　　发 展普惠托育服 
务，要
充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。