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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育

机构
时都 会关注服务质量
，包
括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。