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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注
服务质量，包括机构资质
、 
师资水平、内外  环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的
监管体系 之外。