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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。