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发展普惠托育 服务，要充分调动社
 会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。