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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研 
究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。