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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“ 十四  五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。