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　　其三，托育  服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资 质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。