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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助  、
购买服务 等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。