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　　发展普惠托育 服务，要充 
分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员 张  本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步
降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。