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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理
的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。