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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离

“十四五”期 
末4.5个的目标尚

存很大差距。