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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。