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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 
的

服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。