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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补 贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 

营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。