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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
 担机制。中国宏观经济研究院社  会发展
所
研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励  补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。