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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位

供给存在较大缺口。截至2021
年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十 四五”期末 4
.5个的目标尚
存很大差距。