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　　其三，
托育服  务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构 时都会关 
注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。