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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水
平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。