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　　其三，托育服务
领域  人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规 机 构游离于相关部门的监管体 系之外。