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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿 
家庭有托育需求 
，但现有 托
育机构入托率仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。