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　　首先，托育服 
务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”  期末4.5个的目标尚存很大 差距。