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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买

服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。