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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往
面临 高
成本压力

，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。