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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的
成
本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加
大政府投
资力 度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。