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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括 机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不
齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之
外。