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　　发展普惠托育服务，要 充分调动  社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。