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　　首先，托
育服
务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，  托位供给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。