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　　发
展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，  需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营 成本。