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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理 的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买
 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。