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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 
。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。